Сов­мест­ное заяв­ле­ние Рос­сий­ской Феде­ра­ции и Соеди­нён­ных Шта­тов Аме­ри­ки в каче­стве сопред­се­да­те­лей Меж­ду­на­род­ной груп­пы под­держ­ки Сирии о пре­кра­ще­нии бое­вых дей­ствий в Сирии

Рос­сий­ская Феде­ра­ция и Соеди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки как сопред­се­да­те­ли Меж­ду­на­род­ной груп­пы под­держ­ки Сирии (МГПС), стре­мясь обес­пе­чить мир­ное уре­гу­ли­ро­ва­ние сирий­ско­го кри­зи­са при пол­ном ува­же­нии осно­во­по­ла­га­ю­щей роли Орга­ни­за­ции Объ­еди­нен­ных Наций, пре­ис­пол­не­ны реши­мо­сти все­мер­но содей­ство­вать пре­кра­ще­нию кон­флик­та в Сирии и созда­нию усло­вий для успеш­но­го про­цес­са поли­ти­че­ско­го пере­хо­да под руко­вод­ством самих сирий­цев при под­держ­ке ООН, с тем что­бы обес­пе­чить пол­но­цен­ное выпол­не­ние Мюн­хен­ско­го заяв­ле­ния МГПС от 11 фев­ра­ля 2016 года, Резо­лю­ции 2254 Сове­та Без­опас­но­сти ООН, Вен­ских заяв­ле­ний 2015 года и Женев­ско­го ком­мю­ни­ке 2012 года.

В этой свя­зи и во испол­не­ние реше­ний МГПС, при­ня­тых 11 фев­ра­ля, Рос­сия и США в каче­стве сопред­се­да­те­лей МГПС и Целе­вой груп­пы МГПС по пре­кра­ще­нию огня объ­яв­ля­ют о при­ня­тии 22 фев­ра­ля 2016 года Усло­вий пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий в Сирии, изло­жен­ных в при­ло­же­нии к это­му заяв­ле­нию, и вно­сят пред­ло­же­ние о пре­кра­ще­нии бое­вых дей­ствий начи­ная с 00:00 (по Дамас­ку) 27 фев­ра­ля 2016 года. Пре­кра­ще­ние бое­вых дей­ствий при­ме­ня­ет­ся к тем сто­ро­нам сирий­ско­го кон­флик­та, кото­рые заяви­ли о сво­ей при­вер­жен­но­сти выпол­не­нию это­го реше­ния и при­ня­тии его усло­вий. В соот­вет­ствии с Резо­лю­ци­ей 2254 Сове­та Без­опас­но­сти ООН и заяв­ле­ни­я­ми МГПС пре­кра­ще­ние бое­вых дей­ствий не рас­про­стра­ня­ет­ся на ИГИЛ, «Джаб­хат ан-Нус­ру» или дру­гие тер­ро­ри­сти­че­ские орга­ни­за­ции, при­знан­ные в каче­стве тако­вых Сове­том Без­опас­но­сти ООН.

Все сто­ро­ны, при­ни­ма­ю­щие уча­стие в бое­вых дей­стви­ях в Сирии в соста­ве воору­жен­ных сил или вое­ни­зи­ро­ван­ных фор­ми­ро­ва­ний, за исклю­че­ни­ем ИГИЛ, «Джаб­хат ан-Нус­ры» и дру­гих тер­ро­ри­сти­че­ских орга­ни­за­ций, при­знан­ных в каче­стве тако­вых Сове­том Без­опас­но­сти ООН, сооб­щат Рос­сий­ской Феде­ра­ции или Соеди­нен­ным Шта­там Аме­ри­ки как сопред­се­да­те­лям МГПС о сво­ей при­вер­жен­но­сти выпол­не­нию и при­ня­тию усло­вий пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий не позд­нее 12:00 (вре­мя дамас­ское) 26 фев­ра­ля 2016 года. В целях обес­пе­че­ния пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий таким обра­зом, что­бы это спо­соб­ство­ва­ло укреп­ле­нию ста­биль­но­сти и обес­пе­че­нию защи­ты тех сто­рон, кото­рые при­ни­ма­ют уча­стие в этом про­цес­се, Рос­сий­ская Феде­ра­ция и Соеди­нен­ные Шта­ты гото­вы при­сту­пить к сов­мест­ной рабо­те по обме­ну соот­вет­ству­ю­щей инфор­ма­ци­ей (напри­мер, сово­куп­ны­ми дан­ны­ми по опре­де­ле­нию гра­ниц тер­ри­то­рий, на кото­рых дей­ству­ют груп­пы, заявив­шие о сво­ей при­вер­жен­но­сти выпол­не­нию и при­ня­тию усло­вий пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий, и о назна­че­нии коор­ди­на­то­ров для каж­дой сто­ро­ны в целях обес­пе­че­ния эффек­тив­ной свя­зи) и раз­ра­ба­ты­вать меха­низ­мы, необ­хо­ди­мые для предот­вра­ще­ния атак рос­сий­ских воору­жен­ных сил, воз­глав­ля­е­мой США коа­ли­ции про­тив ИГИЛ, воору­жен­ных сил сирий­ско­го пра­ви­тель­ства и дру­гих сил, под­дер­жи­ва­ю­щих их, а так­же дру­гих участ­ни­ков пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий на сто­ро­ны, при­ни­ма­ю­щие уча­стие в пре­кра­ще­нии бое­вых дей­ствий. Воен­ные дей­ствия, вклю­чая воз­душ­ные уда­ры воору­жен­ных сил Сирий­ской Араб­ской Рес­пуб­ли­ки, Рос­сий­ских воору­жен­ных сил и коа­ли­ции про­тив ИГИЛ, воз­глав­ля­е­мой США, про­дол­жат­ся про­тив ИГИЛ, «Джаб­хат ан-Нус­ры» и дру­гих орга­ни­за­ций, при­знан­ных Сове­том Без­опас­но­сти ООН в каче­стве тер­ро­ри­сти­че­ских орга­ни­за­ций. Кро­ме того, Рос­сий­ская Феде­ра­ция и Соеди­нен­ные Шта­ты будут рабо­тать вме­сте, а так­же с дру­ги­ми чле­на­ми Целе­вой груп­пы по пре­кра­ще­нию огня с тем, что­бы в уста­нов­лен­ном поряд­ке и в соот­вет­ствии с реше­ни­ем МГПС от 11 фев­ра­ля 2016 года опре­де­лить гра­ни­цы тер­ри­то­рии, удер­жи­ва­е­мой ИГИЛ, «Джаб­хат ан-Нусрой» и дру­ги­ми орга­ни­за­ци­я­ми, при­знан­ны­ми Сове­том Без­опас­но­сти ООН в каче­стве тер­ро­ри­сти­че­ских, кото­рые не вхо­дят в пре­кра­ще­ние бое­вых действий.

Для эффек­тив­но­го обес­пе­че­ния режи­ма пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий под эги­дой ООН созда­на Целе­вая груп­па МГПС по пре­кра­ще­нию огня под сопред­се­да­тель­ством Рос­сии и США, вклю­ча­ю­щая в себя поли­ти­че­ских и воен­ных офи­ци­аль­ных лиц со сто­ро­ны сопред­се­да­те­лей и дру­гих чле­нов Целе­вой груп­пы; сек­ре­та­ри­а­том дан­ной груп­пы будет слу­жить офис спец­по­слан­ни­ка Гене­раль­но­го сек­ре­та­ря ООН по Сирии.

Основ­ны­ми функ­ци­я­ми Целе­вой груп­пы, как зафик­си­ро­ва­но в заяв­ле­нии МГПС от 11 фев­ра­ля, являются:

a) опре­де­ле­ние гра­ниц тер­ри­то­рии, удер­жи­ва­е­мой ИГИЛ, «Джаб­хат ан-Нусрой» и дру­ги­ми орга­ни­за­ци­я­ми, при­знан­ны­ми Сове­том Без­опас­но­сти ООН в каче­стве террористических;

b) обес­пе­че­ние свя­зи меж­ду все­ми сто­ро­на­ми в целях содей­ствия соблю­де­нию режи­ма пре­кра­ще­ния огня и ско­рей­шей раз­ряд­ке напряженности;

c) раз­ре­ше­ние спо­ров по обви­не­ни­ям в несо­блю­де­нии режи­ма пре­кра­ще­ния огня;

d) инфор­ми­ро­ва­ние мини­стров или упол­но­мо­чен­ных мини­стра­ми лиц о систе­ма­ти­че­ском нару­ше­нии какой‑либо из сто­рон режи­ма пре­кра­ще­ния огня для при­ня­тия реше­ния о над­ле­жа­щих мерах, вклю­чая исклю­че­ние таких сто­рон из кру­га участ­ни­ков дого­во­рен­но­стей о пре­кра­ще­нии бое­вых дей­ствий и отме­ну дей­ствия в их отно­ше­нии соот­вет­ству­ю­щей защиты.

Рос­сия и США, в каче­стве сопред­се­да­те­лей Целе­вой груп­пы по пре­кра­ще­нию огня в коор­ди­на­ции с дру­ги­ми чле­на­ми Целе­вой груп­пы МГПС, гото­вы раз­ра­бо­тать эффек­тив­ный меха­низм по содей­ствию соблю­де­нию и по кон­тро­лю за режи­мом пре­кра­ще­ния огня как пра­ви­тель­ствен­ны­ми вой­ска­ми Сирий­ской Араб­ской Рес­пуб­ли­ки и сила­ми, ока­зы­ва­ю­щи­ми им под­держ­ку, так и воору­жен­ны­ми оппо­зи­ци­он­ны­ми груп­па­ми. Для дости­же­ния этой цели и содей­ствия эффек­тив­но­му и ста­биль­но­му пре­кра­ще­нию бое­вых дей­ствий Рос­сия и США созда­дут горя­чую линию свя­зи и, в слу­чае необ­хо­ди­мо­сти, — рабо­чую груп­пу по обме­ну соот­вет­ству­ю­щей инфор­ма­ци­ей после того, как всту­пит в силу режим пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий. При раз­ре­ше­нии спо­ров о несо­блю­де­нии дого­во­рен­но­стей долж­ны быть при­ло­же­ны все уси­лия к тому, что­бы нала­дить связь меж­ду все­ми сто­ро­на­ми для вос­ста­нов­ле­ния режи­ма пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий и ско­рей­шей деэс­ка­ла­ции напря­жен­но­сти; сле­ду­ет исполь­зо­вать любые воз­мож­ные мир­ные сред­ства преж­де чем при­бе­гать к при­ме­не­нию силы. Рос­сия и США как сопред­се­да­те­ли Целе­вой груп­пы МГПС по пре­кра­ще­нию огня раз­ра­бо­та­ют такие даль­ней­шие усло­вия и стан­дарт­ные про­це­ду­ры, кото­рые могут потре­бо­вать­ся для выпол­не­ния этих функций.

Рос­сия и США вме­сте при­зы­ва­ют все сто­ро­ны сирий­ско­го кон­флик­та, стра­ны реги­о­на и дру­гих пред­ста­ви­те­лей меж­ду­на­род­но­го сооб­ще­ства ока­зать под­держ­ку уси­ли­ям по немед­лен­но­му пре­кра­ще­нию наси­лия и кро­во­про­ли­тия в Сирии и вне­сти вклад в ско­рей­шее, дей­стви­тель­ное и успеш­ное содей­ствие пере­ход­но­му поли­ти­че­ско­му про­цес­су при коор­ди­ни­ру­ю­щей роли ООН в соот­вет­ствии с Резо­лю­ци­ей 2254 Сове­та Без­опас­но­сти ООН, Заяв­ле­ни­ем МГПС от 11 фев­ра­ля, Вен­ски­ми заяв­ле­ни­я­ми МГПС 2015 года и Женев­ским ком­мю­ни­ке 2012 года.

При­ло­же­ние

Усло­вия пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий в Сирии

Пре­кра­ще­ние бое­вых дей­ствий на всей тер­ри­то­рии стра­ны долж­но затра­ги­вать все сто­ро­ны, при­ни­ма­ю­щие в насто­я­щее вре­мя уча­стие в бое­вых дей­стви­ях в Сирии в соста­ве воору­жен­ных сил или вое­ни­зи­ро­ван­ных фор­ми­ро­ва­ний, за исклю­че­ни­ем ИГИЛ, «Джаб­хат ан-Нус­ры» и дру­гих тер­ро­ри­сти­че­ских орга­ни­за­ций, при­знан­ных в каче­стве тако­вых Сове­том Без­опас­но­сти ООН.

Обя­зан­но­сти воору­жен­ных групп сирий­ской оппо­зи­ции и всех сил, под­дер­жи­ва­ю­щих или свя­зан­ных с ними, изло­же­ны в пара­гра­фе 1 ниже.

Обя­зан­но­сти воору­жен­ных сил Сирий­ской Араб­ской Рес­пуб­ли­ки и всех сил, под­дер­жи­ва­ю­щих или свя­зан­ных с ними, изло­же­ны в пара­гра­фе 2 ниже.

1. Для при­со­еди­не­ния к режи­му пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий воору­жен­ные оппо­зи­ци­он­ные груп­пи­ров­ки долж­ны не позд­нее, чем к 12:00 (вре­мя дамас­ское) 26 фев­ра­ля 2016 года под­твер­дить Рос­сий­ской Феде­ра­ции или Соеди­нен­ным Шта­там Аме­ри­ки, кото­рые про­ин­фор­ми­ру­ют друг дру­га об этом в каче­стве сопред­се­да­те­лей МГПС, готов­ность при­нять и соблю­дать сле­ду­ю­щие условия:

•пол­ное соблю­де­ние Резо­лю­ции 2254 Сове­та Без­опас­но­сти ООН, еди­но­глас­но при­ня­той 18 декаб­ря 2015 года, в том чис­ле готов­ность к уча­стию в поли­ти­че­ском пере­го­вор­ном про­цес­се под эги­дой ООН;

•пре­кра­ще­ние нане­се­ния уда­ров любы­ми вида­ми ору­жия, вклю­чая раке­ты, мино­ме­ты и про­ти­во­тан­ко­вые управ­ля­е­мые раке­ты по воору­жен­ным силам Сирий­ской Араб­ской Рес­пуб­ли­ки и силам, ока­зы­ва­ю­щим им поддержку;

•отказ от захва­та тер­ри­то­рии и стрем­ле­ния к захва­ту тер­ри­то­рии, зани­ма­е­мой дру­ги­ми сто­ро­на­ми, участ­ву­ю­щи­ми в пре­кра­ще­ния огня;

•предо­став­ле­ние гума­ни­тар­ным орга­ни­за­ци­ям быст­ро­го, без­опас­но­го, бес­пре­пят­ствен­но­го и посто­ян­но­го досту­па к тер­ри­то­ри­ям под их опе­ра­тив­ным кон­тро­лем, а так­же созда­ние усло­вий для того, что­бы немед­лен­ная гума­ни­тар­ная помощь была достав­ле­на всем нуждающимся;

•соиз­ме­ри­мое исполь­зо­ва­ние силы (то есть ее при­ме­не­ние лишь в объ­е­ме, необ­хо­ди­мом для защи­ты от непо­сред­ствен­ной угро­зы) в ответ­ном поряд­ке в целях самообороны.

2. Выше­упо­мя­ну­тые обя­за­тель­ства долж­ны будут соблю­дать­ся воору­жен­ны­ми оппо­зи­ци­он­ны­ми груп­пи­ров­ка­ми при усло­вии, что воору­жен­ные силы Сирий­ской Араб­ской Рес­пуб­ли­ки и все силы, ока­зы­ва­ю­щие им под­держ­ку или свя­зан­ные с ними, не позд­нее 12:00 (по дамас­ско­му вре­ме­ни) 26 февраля

2016 г. под­твер­дят Рос­сий­ской Феде­ра­ции как сопред­се­да­те­лю МГПС свою при­вер­жен­ность сле­ду­ю­щим усло­ви­ям и их принятие:

•пол­ное соблю­де­ние Резо­лю­ции 2254 Сове­та Без­опас­но­сти ООН, еди­но­глас­но при­ня­той 18 декаб­ря 2015 года, в том чис­ле готов­ность к уча­стию в поли­ти­че­ском пере­го­вор­ном про­цес­се под эги­дой ООН;

•пре­кра­ще­ние нане­се­ния уда­ров любы­ми вида­ми ору­жия, вклю­чая бом­бар­ди­ров­ки ВВС Сирий­ской Араб­ской Рес­пуб­ли­ки и ВКС Рос­сий­ской Феде­ра­ции по воору­жен­ным оппо­зи­ци­он­ным груп­пи­ров­кам (в соот­вет­ствии с полу­чен­ны­ми Рос­си­ей или США под­твер­жде­ни­я­ми от участ­ни­ков пре­кра­ще­ния воен­ных действий);

•отказ от захва­та и стрем­ле­ния к захва­ту тер­ри­то­рии, зани­ма­е­мой дру­ги­ми сто­ро­на­ми, участ­ву­ю­щи­ми в пре­кра­ще­нии огня;

•предо­став­ле­ние гума­ни­тар­ным орга­ни­за­ци­ям быст­ро­го, без­опас­но­го, бес­пре­пят­ствен­но­го и посто­ян­но­го досту­па к тер­ри­то­ри­ям под их опе­ра­тив­ным кон­тро­лем, а так­же созда­ние усло­вий для того, что­бы немед­лен­ная гума­ни­тар­ная помощь была достав­ле­на всем нуждающимся;

•сораз­мер­ное исполь­зо­ва­ние силы (то есть ее при­ме­не­ние лишь в объ­е­ме, необ­хо­ди­мом для защи­ты от непо­сред­ствен­ной угро­зы) в ответ­ном поряд­ке в целях самообороны.

Рос­сий­ская Феде­ра­ция и Соеди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки в каче­стве сопред­се­да­те­лей МГПС и Целе­вой груп­пы МГПС по пре­кра­ще­нию огня гото­вы сотруд­ни­чать в целях обес­пе­че­ния эффек­тив­ной свя­зи и раз­ра­бот­ки необ­хо­ди­мых про­це­дур для предот­вра­ще­ния уда­ров по сто­ро­нам, соблю­да­ю­щим режим пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий, со сто­ро­ны воору­жен­ных сил Рос­сий­ской Феде­ра­ции, воз­глав­ля­е­мой США коа­ли­ции по борь­бе с ИГИЛ, воору­жен­ных сил сирий­ско­го пра­ви­тель­ства и иных сил, ока­зы­ва­ю­щих им под­держ­ку, а так­же дру­гих сто­рон, соблю­да­ю­щих режим пре­кра­ще­ния бое­вых действий.

Все сто­ро­ны под­твер­жда­ют при­вер­жен­ность даль­ней­шим уси­ли­ям по ско­рей­ше­му осво­бож­де­нию задер­жан­ных, преж­де все­го жен­щин и детей.

Любая из сто­рон может дове­сти до све­де­ния Целе­вой груп­пы инфор­ма­цию о нару­ше­нии или воз­мож­ном нару­ше­нии режи­ма пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий, обра­тив­шись в офис Спец­пред­ста­ви­те­ля Гене­раль­но­го сек­ре­та­ря ООН по Сирии или к сопред­се­да­те­лям. Офис Спец­пред­ста­ви­те­ля и сопред­се­да­те­ли уста­но­вят меж­ду собой и со сто­ро­на­ми посто­ян­ную связь и про­ин­фор­ми­ру­ют обще­ствен­ность о том, как любая из сто­рон может дове­сти до све­де­ния Целе­вой груп­пы инфор­ма­цию о нарушениях.

Рос­сий­ская Феде­ра­ция и Соеди­нен­ные Шта­ты Аме­ри­ки как сопред­се­да­те­ли под­твер­жда­ют, что про­цесс пре­кра­ще­ния бое­вых дей­ствий будет отсле­жи­вать­ся бес­при­страст­но и транс­па­рент­но с широ­ким осве­ще­ни­ем в сред­ствах мас­со­вой информации.

Источ­ник

{youtube}IPnc62CWX_8{/youtube}

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *